發(fā)布日期:2007年1月29日  來源:《中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報》  作者:潔 芳

中國保監(jiān)會日前批準(zhǔn)了中國保險行業(yè)協(xié)會申報的《拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率方案》。拖拉機(jī)這一類車型投保交強(qiáng)險將執(zhí)行全國統(tǒng)一基礎(chǔ)費率。同時，拖拉機(jī)交強(qiáng)險條款統(tǒng)一按照2006年7月1日起實施的《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條款》執(zhí)行。

記者了解到，我國長期以來只有中國人民財產(chǎn)保險公司等少數(shù)幾家公司為拖拉機(jī)主要承保機(jī)構(gòu)，目前拖拉機(jī)投保率不足3％，由于對拖拉機(jī)保險業(yè)務(wù)缺乏歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)，拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率的確定既要考慮保險公司正常經(jīng)營的技術(shù)因素，又要兼顧農(nóng)民的支付能力和認(rèn)識接受程度，是一項政策性極強(qiáng)的工作，故在2006年7月1日交強(qiáng)險正式實施時，保監(jiān)會暫緩公布實施全國統(tǒng)一的拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率，并及時向行業(yè)做出部署、啟動了拖拉機(jī)投保應(yīng)急方案。

此后，在對拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率的合規(guī)性進(jìn)行審核論證的過程中，保監(jiān)會廣泛聽取了有關(guān)部委、專家學(xué)者和消費者代表等各方面意見。保監(jiān)會還與農(nóng)業(yè)部組成聯(lián)合調(diào)查組，在新疆、河南、安徽、青島等拖拉機(jī)大省和地區(qū)開展了深入調(diào)研?？紤]到拖拉機(jī)交強(qiáng)險是一個全新的事物，單純依靠保險精算定價可能產(chǎn)生一定的偏差。自2004年5月1日《道路交通安全法》實施后，按照拖拉機(jī)管理的原農(nóng)用運輸車，改稱為低速載貨汽車、三輪農(nóng)用汽車，并劃為歸公安交管部門管理。隨著有關(guān)職能的改變，拖拉機(jī)交通事故統(tǒng)計、保險賠償統(tǒng)計口徑也發(fā)生了變化。為此，測算拖拉機(jī)有關(guān)保險費用時，是以2004年以后的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，做了必要的修正。依據(jù)農(nóng)業(yè)部提出的拖拉機(jī)種類多，分類有多種方法的事實，為便于交強(qiáng)險實施和操作建議，拖拉機(jī)分為兼用型和運輸型兩大類。每一大類再按照功率大小分為14.7ｋＷ以上和14.7ｋＷ及以下兩檔。其中，兼用型是指既可以通過掛接農(nóng)具從事田間作業(yè)，也可以通過鉸接牽引掛車從事運輸作業(yè)的拖拉機(jī)；運輸型拖拉機(jī)是指貨箱與底盤一體，不通過牽引掛車可從事運輸作業(yè)的拖拉機(jī)。

當(dāng)前，國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實行“多予、少取、放活”的方針，而拖拉機(jī)使用者基本上都是農(nóng)民，其經(jīng)濟(jì)收入較低。國家考慮到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力弱、拖拉機(jī)發(fā)生第三者交通事故概率低等特殊性，按照低費率、廣覆蓋，先試驗、后完善以及自然條件、經(jīng)濟(jì)水平等相近區(qū)域內(nèi)費率基本一致的思路，確定相關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn)。保監(jiān)會充分采納了農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門意見，**終確定了實行區(qū)域差異化、較符合廣大農(nóng)村實際情況的拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率方案。

保監(jiān)會公布的《拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率方案》規(guī)定拖拉機(jī)交強(qiáng)險基礎(chǔ)費率因地而異、因車種而異，不同區(qū)域不同車種費率各不同。如14.7ｋＷ以上運輸型拖拉機(jī)，交強(qiáng)險保費在不同省（區(qū)、市）從340元至700元不等；14.7ｋＷ以下（含）兼用型拖拉機(jī)，交強(qiáng)險保費**高定為80元、**低定為50元。深圳、寧波、大連、青島、廈門等計劃單列市執(zhí)行本省費率。

按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，目前全國共有各類拖拉機(jī)1679.37萬臺。其中，兼用型拖拉機(jī)1587.87萬臺（14.7ｋＷ以下約占九成），運輸型拖拉機(jī)72.5萬臺（14.7ｋＷ以上占八成），此外不屬于交強(qiáng)險投保范圍的履帶式拖拉機(jī)19萬臺。

 

                 拖拉機(jī)交強(qiáng)險費率方案       

                                                單位：元

 

注：深圳、寧波、大連、青島、廈門等計劃單列市執(zhí)行本省費率

有關(guān)詳情請查閱中國保險監(jiān)督委員會相關(guān)報道