各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　根據(jù)農(nóng)機購置補貼政策實施有關文件精神，為及時處置政策實施中的異常情形，有效防范風險，保障資金安全，現(xiàn)就做好異常情形報告工作進一步明確如下：

　　一、異常情形的報告范圍

　　在產(chǎn)品投檔、補貼產(chǎn)品信息上傳農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)、補貼產(chǎn)品經(jīng)營、參與補貼申領、違規(guī)處理等過程中，發(fā)現(xiàn)影響補貼政策規(guī)范實施的異常情形，應及時報告，主要包括以下內(nèi)容。

　　1.列入全國農(nóng)機購置補貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔。

　　2.列入全國農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔。

　　3.國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格的機具參與投檔。

　　4.自愿參與補貼政策實施的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)落實承諾踐諾不到位。

　　5.在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)、農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺中上傳不實信息。

　　6.銷售的補貼產(chǎn)品與投檔產(chǎn)品不一致。

　　7.補貼機具開具發(fā)票價格與農(nóng)戶實付金額不一致。

　　8.違反農(nóng)機產(chǎn)品“三包”規(guī)定，不積極處理或引起投訴。

　　9.單人多臺套申請補貼。

　　10.短期內(nèi)大批量申請補貼。

　　11.同人連年購置同類機具申請補貼。

　　12.區(qū)域適應性差的機具申請補貼。

　　13.發(fā)現(xiàn)補貼產(chǎn)品實際補貼比例明顯偏高。

　　14.其他可能影響補貼政策規(guī)范實施的異常情形。

　　二、異常情形的調查與處理

　　1.各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)或接到異常情形線索報告后，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織調查核實，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督備案。

　　2.如涉及到全局性、系統(tǒng)性風險問題，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應先向省廳書面申請采取暫停補貼等措施。省廳將結合實際向部農(nóng)機化司報告異常情況。

　　3.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對異常情形調查核實后，如涉及違規(guī)的，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應按照《安徽省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)范(試行)》等相關規(guī)定和要求處理。

　　三、其他要求

　　1.高度重視異常情形報告工作。建立異常情形報告制度是保障農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施和有效防范風險的重要舉措。拓寬異常情形收集渠道，對農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)戶等反映的異常情況，均應高度重視，認真排查。強化參與補貼工作人員的廉政教育和業(yè)務培訓，提升政策實施和風險防控能力，發(fā)現(xiàn)異常情形要第一時間請示報告。

　　2.增強突發(fā)異常情形的處置能力。重點關注關鍵環(huán)節(jié)的異常情形，善于發(fā)現(xiàn)可能引起不良影響的隱患和苗頭。全面梳理查找風險點，有針對性地制定防控措施。安排綜合素質和責任心較強的同志從事補貼機具核實和材料核驗等工作。對于出現(xiàn)異常緊急情況應及時穩(wěn)妥處理，確保補貼政策平穩(wěn)有序實施。

　　3.加強異常情形報告的主動性和時效性。強化責任意識，明確職責分工。各市要加強對縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門異常情形線索的調查、認定、處理、報告等工作的指導。加強工作銜接，所有上報材料，均應確認接收人已經(jīng)收到。對于可能涉及到全局性、系統(tǒng)性風險問題，及時采取措施并報告，防止問題擴大化。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年12月29日